23 апреля 2013 г.
Мероприятие ”Новая динамика безопасности в Черноморском регионе”, организованное Международным Фондом Сотрудничества и Партнерства Черного Моря и Каспийского Моря, состоялось 21 марта 2013 года в отеле Howard Johnson Hotel, Бухарест. Приглашенным докладчиком был г-н Сергей Коноплев, директор Гарвардской программы безопасности Черного моря и Программы безопасности США-Россия.
Во время первой части мероприятия г-н Сергей Коноплев выступил с докладом о Гарвардской программе безопасности Черного моря, ее миссии и целях. Будучи одной из более чем 60 программ, которыми руководит Гарвардская школа им. Кеннеди, Программа безопасности Черного моря была основана в 2001 году с целью собрать больше людей из региона и представить развитие Гарвардской программы национальной безопасности Украины, основанной в 1997 году. Миссия программы заключалась в том, чтобы содействовать диалогу между политиками черноморского региона и старшими должностными лицами США, чтобы глубже понять проблемы безопасности региона, стимулировать сотрудничество между черноморскими странами, признать общие ценности и развивать отношение к решению проблем.
Мотивация США создать атмосферу безопасности в Черноморском регионе путем поддержки сотрудничества и диалога в этой области появилась после 11 сентября 2001 года, когда для США стало важно быть ближе к Ближнему Востоку и Афганистану. Кроме того, было крайне важно, чтобы черноморские страны, через которые проходили энергетические ресурсы Каспийского моря, управлялись в духе демократических ценностей, часто плохо понимаемых в этих посткоммунистических странах.
Вторая часть мероприятия была посвящена обсуждению вопроса, почему черноморские страны ”отказались” стать регионом. Их историческое разнообразие, разные политические системы, замороженные конфликты в регионе, слабое политическое руководство и слабая экономика способствуют развитию неравенства на уровне политической воли и, кажется, что являются основным препятствием в поиске общего видения и стратегии, несмотря на некоторые хорошие инициативы по развитию сотрудничества и укреплению диалога, такие как BSEC и GUAM.
Неудача США в Черноморском регионе также объясняется решающей ролью в поддержании статус-кво, которую играет Россия, внешний и, в то же время, внутренний игрок среди участников этого региона.
В течение всего мероприятия участники обсуждали ряд вопросов и комментариев. От имени нашего Фонда г-н Орхан Мамедов подошел к вопросам позиции России и США по урегулированию конфликтов в Черноморском и Каспийском регионах. Было сказано, что гипотетическое вмешательство США в решение этих относительно стабильных конфликтов приведет к большому активному конфликту между этими главными военными силами мира.
Г-н Богдан Недея, аналитик Центра по предотвращению конфликтов и раннему предупреждению (мозговой центр из Румынии), отметил, что замороженные конфликты Черноморско-Каспийского региона не рассматриваются между вовлеченными странами, а обсуждаются в в рамках таких международных органов безопасности, как ООН, ОБСЕ, Минская группа, где Россия имеет право вето.
Среди других важных вопросов, затронутых в ходе мероприятия, стоит упомянуть те, которые касаются движений сепаратистов на Северном Кавказе, изменения в Черноморском регионе после того, как США прекратят свое участие в регионе, и уменьшенное влияние НАТО в урегулировании конфликтов, подобных тем в Черноморско-Каспийском регионе.